粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展巨輪高速運轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)來無限機遇。7月2日，在“港車北上”實施兩周年之際，香港特區(qū)政府運輸及物流局公布了社會期待已久的“粵車南下”計劃：預計在今年11月，符合條件的廣東私家車可被允許經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸前往香港。

　　從“自駕去廣東”到“自駕去香港”，時空距離的縮短、生活半徑的拓展讓兩地居民在日常往來中更快融入彼此，為大灣區(qū)的“雙向奔赴”進一步提速。這種互惠安排的背后，是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展步伐日益加快。

　　正如香港特區(qū)政府運輸及物流局局長陳美寶所形容，這片區(qū)域正迎來前所未有的機遇，展現(xiàn)出交通網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯、通向四海繁榮的美好圖景。　　

　　1.“粵車南下”與“港車北上”

　　自2023年7月“港車北上”推出以來，駕車前往廣東已經(jīng)成為深受香港市民歡迎的出行方式。從“北上”吃喝到“北上”買菜、看病……各種消費場景不斷拓展。每逢周末，港珠澳大橋口岸總能看到如過江之鯽的車流，節(jié)假日口岸甚至會出現(xiàn)排隊的景象。

　　常常開車前往珠海、中山探親的林先生說，“港車北上”的政策拉近了他們與內(nèi)地親人的距離。“以前去內(nèi)地要過關(guān)、換乘，大家覺得見個面是非常正式、繁瑣的事情。現(xiàn)在周末‘一腳油門’就到我小姨媽中山家樓下。”林先生說。

　　上周，林先生帶姐姐到中山的醫(yī)院看皮膚科，“小姨媽推薦了中山的一家醫(yī)院，體驗下來感覺不錯”。林先生的姐姐正準備近期再到中山復診。

　　據(jù)港珠澳大橋邊檢站數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月1日上午9時，完成“港車北上”邊檢備案車輛已超過10.9萬輛、備案司機超12.9萬人。這也意味著平均每五輛香港私家車就有一輛參與了“港車北上”。

　　港珠澳大橋的使用量屢創(chuàng)新高。今年截至7月1日，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的“港車北上”數(shù)量達102萬輛次，同比增長48%，較去年更早實現(xiàn)了破百萬輛次。

　　“我們一直與廣東省政府合作，從不同方面優(yōu)化‘港車北上’計劃，提升通關(guān)效率、優(yōu)化預約安排等，希望可以讓香港市民有更好體驗。”陳美寶表示，“粵車南下”與“港車北上”是互惠安排，符合資格的廣東單牌私家車可通過創(chuàng)新簡便的途徑，申請使用港珠澳大橋赴港，便利兩地市民互訪。

　　2.“粵車”可直入香港市區(qū)

　　不同于早期公布的分階段方案（第一階段粵車先停在港珠澳大橋香港口岸人工島的大型自動化停車場，第二階段再全面開放粵車自駕進入香港市區(qū)），7月2日特區(qū)政府公布了口岸停車、開車入市區(qū)“雙線同行”的方案。

　　其中，香港機場管理局在港珠澳大橋香港口岸的自動化停車場依然是“粵車南下”的一部分，提供入境前的“泊車轉(zhuǎn)機”安排。停車場有1800個泊位，并已構(gòu)建預約系統(tǒng)。屆時，廣東居民可在此停車后，經(jīng)香港國際機場搭乘飛機前往世界各地，或入境后轉(zhuǎn)乘公共交通進入香港市區(qū)。

　　備受關(guān)注的“粵車”直入市區(qū)，前期則會按每日100個預約名額的方式小規(guī)模試行。“我們會密切監(jiān)測運作情況，考慮口岸和附近道路交通、駕駛?cè)藛T的適應情況、社會反應等，以穩(wěn)健可控方式推進。”陳美寶表示，會以“小步快走”方法先累積實施經(jīng)驗，再增加名額。

　　在特區(qū)政府公布的計劃中，“粵車南下”也會廣泛參考“港車北上”的經(jīng)驗，例如入境香港市區(qū)的車輛必須遵循香港法例，“南下”香港的廣東司機必須持有內(nèi)地駕駛證，再通過香港運輸署換取或者套用一個香港的駕駛牌照。

　　“如果可以開車經(jīng)港珠澳大橋去香港，交通時間將大大縮短，也會更加便利。”珠海一家民宿主理人譚女士說，香港的文化活動、購物體驗非常豐富，相信“粵車南下”將是非常好的體驗。但她也關(guān)注香港停車位置是否充足、收費標準會否太高等問題，“希望有更多優(yōu)惠政策”。

　　陳美寶表示，粵、港兩地政府會繼續(xù)積極穩(wěn)妥有序推進“粵車南下”的實施安排，包括管理辦法、系統(tǒng)對接、工程建設(shè)、便利措施、口岸通關(guān)、監(jiān)管措施、保險安排、宣傳工作及全流程演練等，以期做到有序推展、用家（即駕駛員）歡迎、市民安心、社會受惠。

　　3.香港酒店業(yè)界“整裝待發(fā)”

　　在陳美寶看來，“粵車南下”將開啟內(nèi)地居民“南下”旅游新模式。特區(qū)政府歡迎“南下”旅客，期待旅游、商業(yè)、會展、娛樂、專業(yè)服務、購物、餐飲等行業(yè)受惠。

　　7月2日相關(guān)計劃公布后，香港旅游業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)等各界紛紛積極響應。香港酒店業(yè)主聯(lián)會執(zhí)行總干事徐英偉表示，“粵車南下”政策有利于吸引高停留時長、高人均消費、高體驗需求等“三高”旅客，香港酒店業(yè)界已“整裝待發(fā)”，將與特區(qū)政府密切協(xié)作完善各區(qū)配套，全力提升旅客體驗。

　　“我們的非本地訪客不少來自粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市。‘粵車南下’實施后，會給他們帶來更便捷的游玩途徑。”香港海洋公園公司董事局主席龐建貽表示，園區(qū)除了設(shè)有停車設(shè)施供自駕游旅客使用，也將與特區(qū)政府及業(yè)界攜手推動大灣區(qū)融合發(fā)展，鞏固香港作為世界級首選旅游目的地的地位。

　　香港立法會功能界別（旅游界）議員姚柏良認為，“粵車南下”政策的實施將對香港經(jīng)濟產(chǎn)生一定的提振作用，也會促成一些旅游觀光新業(yè)態(tài)的誕生。姚柏良希望，香港旅游業(yè)界能推出一些有針對性的產(chǎn)品套餐，為“南下”的客人提供更好的安排和體驗。

　　“例如大家比較關(guān)注的停車問題，不僅旅游點、景區(qū)要做好規(guī)劃配套，酒店也可以提供一些‘住宿+停車’的整體套餐。”姚柏良說，做好“南下”車輛的停車引導和配套，也能消除本地市民的顧慮。

　　根據(jù)特區(qū)政府設(shè)置的時間表，“粵車南下”預計將在今年11月實施。第十五屆全國運動會也將在11月9日開幕。全運會首次由粵港澳三地共同承辦，其中香港將承辦男子籃球22歲以下組、場地自行車、擊劍、高爾夫球、男子手球、7人制橄欖球、鐵人三項、沙灘排球等8個競體項目，以及群眾賽事活動的保齡球項目。

　　“因此‘粵車南下’這一新制度的實施，將為廣東居民前來香港觀賽提供新的便利，有助于加強粵港澳大灣區(qū)體育文化的交流，促進大灣區(qū)的互聯(lián)互通。”姚柏良說。

　　4.灣區(qū)融合發(fā)展步伐加快

　　特區(qū)政府表示，“粵車南下”是貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和中央有關(guān)文件的要求，通過研究制定港澳與內(nèi)地車輛通行政策，促進香港與內(nèi)地人員和車輛往來便利化和交通物流發(fā)展的重要措施。

　　在政策公布的過程中，陳美寶提到了特區(qū)政府“小步快走”策略——“小步”是指以穩(wěn)健、可控的方式推進，用小規(guī)模試點積累實施經(jīng)驗；“快走”則體現(xiàn)了特區(qū)政府對政策本身的實施以及進一步推動大灣區(qū)互聯(lián)互通的積極性和主動性。

　　回顧《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施這六年來，越來越多的鮮活案例反映出，大灣區(qū)合作發(fā)展深入廣泛，互聯(lián)互通成效顯著：

　　——交通往來更加快捷。“澳車北上”“港車北上”相繼實施，兩地單牌私家車可經(jīng)港珠澳大橋進入廣東；“經(jīng)珠港飛”實施后，內(nèi)地旅客可經(jīng)港珠澳大橋直達香港機場，無需辦理香港出入境手續(xù)；深中通道、黃茅海跨海通道相繼建成通車，大灣區(qū)跨江跨海通道已達到6條……

　　——規(guī)則銜接不斷加快。港澳律師大灣區(qū)執(zhí)業(yè)試點啟動，讓香港、澳門律師可以通過考試到大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)；“港澳藥械通”施行，打通港澳使用的創(chuàng)新藥械快速進入內(nèi)地臨床應用的通道；廣州向港澳居民開放41項專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試……

　　——民生融合持續(xù)推進。粵港政務服務“跨境通辦”，建立在線數(shù)字身份互認體系，實現(xiàn)證件辦理、通關(guān)等跨境服務線上化；深圳、橫琴“一簽多行”及珠海“一周一行”等政策落地實施，居民出行互訪更加便捷；2024年，港澳居民在粵參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的人次約70萬……

　　——金融服務創(chuàng)新拓展。“跨境理財通”實現(xiàn)內(nèi)地與港澳金融市場的雙向互通；“跨境支付通”便利兩地經(jīng)貿(mào)活動和人員往來，鞏固和提升香港國際金融中心地位……

　　過去幾周，姚柏良幾乎每個周末都跑一趟廣東，或到中山考察旅游路線，或到老家廣州市增城區(qū)推廣荔枝。7月2日，姚柏良聯(lián)系了增城的果園，當?shù)叵蛇M奉荔枝早上6點多摘下，通過冷鏈物流運輸，11點前就送達香港立法會議員們的桌上。“這種往來已經(jīng)不是頻繁，而是緊密。”姚柏良笑著說。

　　全國人大代表、廣東省粵港澳合作促進會副會長林至穎也期待，“粵車南下”與“港車北上”形成互補，能促進兩地保險、驗車、駕照互認等服務業(yè)合作，進一步加強大灣區(qū)的互聯(lián)互通。“未來期望能進一步推動回鄉(xiāng)證和居住證系統(tǒng)整合，便利港澳居民在內(nèi)地辦理社保、銀行業(yè)務，同時探索社保、醫(yī)保互通和互認。”林至穎說。

　　（記者 陳彧 彭正子 汪棹桴 統(tǒng)籌 李卓）