打造前海“深港匯”雙向總部基地、建設前海深港國際技術轉移中心、聯合香港打造“赴港上市直通車”、探索開展深港跨境低空物流試點，建設港人港企服務中心……

　　深圳前海日前正式印發實施《前海建設深港深度融合發展引領區2026年行動方案》，方案涉及21方面舉措、56條具體任務，將系統推動規則銜接、產業協同、民生融通三大關鍵領域取得突破。

　　香港特區政府方面表示，方案凸顯了前海高質量發展的視野與決心，各政策局正積極研究其中的各項舉措，將持續支持前海發揮先行先試功能，引領社會各界搶抓前海發展帶來的新機遇，共同推動大灣區高質量發展。

　　自2023年底《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》發布后，“深港深度融合發展引領區”被首次寫入前海戰略定位，深港合作邁入“你中有我、我中有你”融合發展新階段，此次已是前海連續第二年在開年即聚焦深港融合發布新措施。

　　數據顯示，截至2025年12月，前海實有港企10577家，注冊資本8461.4億元。僅2025年1—10月，新增外企的八成以上為港企，同比增長83.8%；深港青年夢工場累計孵化創業團隊1591家，其中港澳臺及國際團隊1161家，孵化團隊融資總額68億元；1162名境外專業人士完成備案執業，港人就業、居住、教育、醫療等“一站式”服務體系基本建成，宜居宜業“港人生活圈”日益成熟。

　　香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院客座教授、吉林大學經濟學院副院長王達認為，前海的深港融合在過去兩年已取得實質性突破，最核心的就是成功構建了一個“以規則銜接為基石、市場一體為動力、生活交融為支撐”的深度融合發展生態，標志著雙方關系已從過去的“合作”躍升至“共生”，正合力打造發展共同體，引領和示范效應已遠超地理范疇。

　　前海管理局首席港澳聯絡專家黃梓謙表示，2026年是“十五五”規劃開局之年，也是深圳APEC年，前海在此節點推出深港深度融合發展行動方案，具有重要的戰略意義。

　　“2026年前海將聚焦‘深港匯’雙向總部基地建設、升級打造‘港人港企服務中心’和深化人才發展與區域協作三大重點項目與發展方向持續發力。接下來，前海將主動和香港特區政府相關部門對接協作，讓港人港企在前海發展得更安心、更順心，真正享受到深港融合帶來的紅利?！秉S梓謙說。

　　■方案解讀

　　焦點1

　　深港規則銜接新示范

　　探索開展深港跨境低空物流試點

　　在“深化制度型開放，打造深港規則銜接新示范”方面，前海將以更大力度，在更深層次、更廣領域推動改革創新，取得一批標志性、引領性的制度性創新成果。

　　其中，在金融市場互聯互通上，深化深港私募通，探索前海QFLP余額管理模式，簡化香港有限合伙基金在前海設立QFLP試點企業程序；推動深港金融機構在業務中廣泛應用跨境征信報告，支持更多港企在前海獲得信貸；加快推進跨境保險資金匯兌便利化試點，謀劃出臺保險業高質量發展措施。

　　在航運物流規則銜接上，在深港船舶交通組織一體化、船舶查驗互認、船員資質互認等海事領域加強對接；探索開展深港跨境低空物流試點，創新跨境無人機物流飛行審批、清關和監管制度。

　　在數據要素跨境便捷流動上，謀劃推動國際數據中心建設，便利港資外資企業開展國際數據業務，打造算力出海、數據跨境樞紐；聯合香港擴展深港跨境數據驗證平臺、深港數據跨境安全便捷通道應用場景，進一步深化金融、醫療、教育等領域數據互通互認。

　　此外，聯合香港深化引才機制，探索推動人才評價標準對接，擴大“深港72小時體驗券”計劃覆蓋范圍，聯合引進海外高端人才；推進專業人士跨境執業便利化，推動落地香港注冊獸醫便利執業試點措施；加快深港國際技術轉移人才培養（前海）中心建設，建立深港國際技術經理人聯合培養機制。

　　焦點2

　　深港現代服務業新高地 

　　加快“深港匯”雙向總部基地建設

　　在“加強產業協同，建設深港現代服務業高質量發展新高地”方面，前海將聚焦服務香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位，建設國際創新科技中心，進一步提升深港市場一體化水平，攜手香港推動現代服務業蓬勃發展。

　　其中,值得關注的是，前海將促進深港企業間生產要素跨境自由流動，聯動香港推動前海“深港匯”雙向總部基地落地見效。該基地毗鄰前海國際會議中心，位于原前海企業公館建筑群，共有29棟別墅式的單獨建筑，將重點匯聚深港雙向奔赴的高能級產業總部和獨角獸企業，支持外資、港資企業經由香港“走進來”，內地企業經由前?！白叱鋈ァ?。

　　近兩年，前海也在大力支持深港科技與金融深度融合，在金融服務科技企業出海、深港跨境雙向投融資、科技企業赴港上市等領域為深港企業提供支持，今年除了依托深圳前海股權交易中心建設上市培育基地，聯合香港打造“赴港上市直通車”外，還將高標準建設前海深港國際技術轉移中心，打造集技術供需對接、應用開發、知識產權管理、資本鏈接、人才培養于一體的粵港澳國際技術轉移和成果轉化公共服務平臺。

　　此外，前海還將推動港大青年科創學院、港中文新質產業中心等香港高校轉化平臺加速成果轉化、項目孵化，打造深港先進制造業與現代服務業融合發展示范區。

　　對接洪水橋片區大學城規劃建設

　　方案還提出，前海將推動對港澳臨時出入境游艇實施備案制管理和游艇駕駛員證書互認，擴大港澳游艇自由行往來艘次；推動出口香港的汽車存儲和香港預審等待環節前置到前海綜合保稅區，助力“深港汽車快通計劃”提效增量；建成旅游服務中心，聯動香港推出“一程多站”及國際化精品旅游路線。

　　推進前?？诎兑巹澖ㄔO和與北部都會區產業合作，擬對接洪水橋片區大學城規劃建設，推動前海已落地的香港高?？苿撈脚_、職業教育機構與該片區聯動發展，重點加強在金融科技、現代物流等領域的產學研合作。

　　同時，前海還將一方面探索實施“專業服務業券”政策，建立港資專業服務機構資格名錄，為香港專業服務機構進入內地市場提供高效通道；另一方面，聯動香港組織“大灣區出海招商團”，赴歐美、東盟、中東等區域開展海外聯合招商，并將攜手香港搶抓APEC會議落戶深圳重大契機，拓展國際經貿合作新機遇。

　　焦點3

　　深港優質生活圈新樣板

　　建設港人港企服務中心

　　在“推進民生融通，創建深港優質生活圈新樣板”方面，前海將繼續大力支持香港青年就業創業，持續加強住房、教育、醫療等公共服務體系對接，暢通深港跨境交通體系，構建與國際接軌的港風港味生活氛圍，建設宜居宜業宜游的深港優質生活圈。

　　其中，除深入實施前海深港青年夢工場“1510”新模式，通過互推機制在香港創科產業園區互設企業外，還將構建夢工場“1+N”發展矩陣，支持合作區內雙創平臺、深港技術轉化中心等經認定后成為夢工場伙伴基地，試點復制推廣夢工場“1510”新模式。

　　“夢工場‘1510計劃’落地以來，園區入駐率超95%，目前已累計集聚423家企業，其中文創企業占比10%，香港大學、香港理工大學等3所高校也已入駐，形成了濃厚的創新氛圍。”前海深港青年夢工場運營公司總經理莫偉軒說。

　　與此同時，前海還將聯合香港打造國情教育基地，全面提升前海國際化港風港味街區，打造香港老字號傳承集聚區和深港生活性服務業標準銜接試驗區，并建設港人港企服務中心。

　　“這個中心坐落于夢工場1號樓，將圍繞香港居民在‘學業、就業、創業、置業、生活’等各方面需求，以及香港中小企業在‘找政策、找市場、找人才、找資金、找技術’等方面的成長訴求，打造‘港味突出、功能完備、服務高效’的服務中心，讓前海真正成為港企港人赴內地拓展發展的‘第一站’與‘首選地’?！蹦獋ボ幷f。

　　（記者 張瑋）