不久前，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的“世界百強創(chuàng)新集群”排行榜顯示，“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群2025年首次超越日本的“東京—橫濱”集群，成為全球第一大創(chuàng)新集群。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，廣州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。珠江兩岸的連片高樓在陽光照耀下熠熠生輝。

　　粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新的強勁活力，令世界矚目。近日廣東省統(tǒng)計局、省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳公布的一組數(shù)據(jù)，或許可以解釋這一活力的源頭活水從何而來——

　　《2024年廣東省科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》（簡稱《統(tǒng)計公報》）顯示，2024年，廣東研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入達5099.61億元，增長6.2%。自2016年起，廣東R&D經(jīng)費已連續(xù)9年位居全國首位。

　　R&D投入，不僅看總量，更要看強度

　　R&D經(jīng)費是一個國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，也是衡量其科技實力和發(fā)展競爭力的重要指標(biāo)。

　　不久前的一場新聞發(fā)布會上，廣東省科技廳負責(zé)人介紹，2025年，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力已連續(xù)9年位居全國首位。在這背后，廣東全省的研發(fā)經(jīng)費投入占全國14%。

　　看到這份《統(tǒng)計公報》，也許會有這樣的猜想：廣東作為經(jīng)濟第一大省，在科技研發(fā)上有更大手筆的投入，這不是很合理嗎？

　　事實上，衡量一個地區(qū)對科技創(chuàng)新的投入力度，不僅要看總量，更要看強度。

　　《統(tǒng)計公報》中有項指標(biāo)很值得關(guān)注——廣東的R&D經(jīng)費，不僅在總量方面連續(xù)9年全國第一，在投入強度上也不容小覷。2024年，廣東研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度再創(chuàng)新高，達3.60%，比上年提高0.12個百分點，高于全國平均水平（2.69%）0.91個百分點，在全國各省（直轄市）中的排名升至第三位，僅次于北京（6.58%）和上海（4.35%）。

　　即便是與全球創(chuàng)新活躍地區(qū)相比，廣東的R&D投入強度也毫不遜色，超過歐盟平均水平（2.13%）和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家（OECD國家）平均水平（2.70%）。 

　　這項指標(biāo)的計算方式，是用R&D經(jīng)費除以GDP總量。要知道，到2024年，廣東GDP已經(jīng)連續(xù)36年全國首位，并在全國率先突破了14萬億元。

　　所以，從R&D經(jīng)費總量連續(xù)9年全國第一的維度，我們看到的或許是廣東作為經(jīng)濟第一大省的實力。

　　而在“分母”連續(xù)兩年連跨兩級萬億級新臺階的情況下，廣東的R&D投入強度依然實現(xiàn)了新跨越 ，則更折射出廣東在加大科技研發(fā)投入、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力上的決心與戰(zhàn)略定力。

　　這也是廣東牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇所帶來的必然要求。

　　只有不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的含“技”量、含“智”量，才能推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，穩(wěn)穩(wěn)地立在科技浪潮的潮頭。

　　投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，從大向強邁進

　　把這份《統(tǒng)計公報》進一步拆解，可以看到廣東R&D投入的更多亮點。廣東省統(tǒng)計局在解讀中將其歸納為三點特征：基礎(chǔ)研究穩(wěn)步提升，應(yīng)用研究加速增長，試驗發(fā)展經(jīng)費保持主體地位。

　　投入總量的躍升，才能奠定“大”的基礎(chǔ)。廣東在穩(wěn)居R&D投入總量榜首后，并沒有止步于規(guī)模優(yōu)勢，而是通過持續(xù)優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，力爭實現(xiàn)由大向強的轉(zhuǎn)變，為廣東經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階注入不竭動能。

　　基礎(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新的“總開關(guān)”。2024年，全省基礎(chǔ)研究經(jīng)費為289.01億元，比上年增長8.3%，增速高于R&D經(jīng)費增速2.1個百分點。基礎(chǔ)研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費的比重為5.67%，比上年提升0.12個百分點。

江門中微子實驗探測器，中心探測器外工人正在高空安裝光電倍增管模塊，那是探測器的眼睛。 劉悅湘 攝

　　近年來，廣東多項重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成或加快建設(shè)，江門中微子實驗站建成并發(fā)布首個物理成果，大洋鉆探船“夢想”號正式入列；國家實驗室高質(zhì)量運行，體系化布局建設(shè)24家省實驗室、26家全國重點實驗室、459家省重點實驗室。基礎(chǔ)研究投入的持續(xù)增加，將為廣東未來的科技突破和引領(lǐng)性成果涌現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　在創(chuàng)新鏈條中，應(yīng)用研究解決的是“為什么”和“如何做”的問題。它的迅猛增長，意味著社會資源正大規(guī)模投入到 “將科學(xué)原理轉(zhuǎn)化為技術(shù)原型” 這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快填平實驗室與市場之間的“死亡之谷”。

　　在這方面，2024年，全省應(yīng)用研究經(jīng)費達591.72億元，同比大幅增長64.6%，增速遠超其他類型研發(fā)活動。應(yīng)用研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費的比重從上年的7.5%大幅提升至11.6%。

　　這一爆發(fā)式增長表明，廣東各類創(chuàng)新主體已經(jīng)不滿足于把產(chǎn)品做出來，研發(fā)活動進一步向創(chuàng)新鏈條前端拓展。 

　　試驗發(fā)展解決的則是“做出來”的問題。在這方面，廣東的試驗發(fā)展經(jīng)費在R&D投入中保持主體地位。

　　2024年，全省試驗發(fā)展經(jīng)費為4218.88億元，增長1.0%，占R&D經(jīng)費的比重為82.7%。這些投入直接服務(wù)于新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)及現(xiàn)有產(chǎn)品的改進，是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和增強市場競爭力的直接動力。

　　近年來，廣東的高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅猛，民用無人機、工業(yè)機器人、服務(wù)器、3D打印設(shè)備產(chǎn)量兩位數(shù)的高增速，便離不開“真金白銀”的投入。

　　6個工業(yè)行業(yè)大類R&D經(jīng)費超百億元

　　不久前召開的省委十三屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要深入實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)新賽道加快培育、服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，同時還強調(diào)要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、互促雙強。

　　從《統(tǒng)計公報》來看，廣東正把研發(fā)資源加速向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)匯聚，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的頭部效應(yīng)和集群優(yōu)勢日益強化。

　　2024年，全省有6個工業(yè)行業(yè)大類的R&D經(jīng)費超過百億元，分別是計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（1891.45億元），電氣機械和器材制造業(yè)（482.88億元），汽車制造業(yè)（255.33億元），專用設(shè)備制造業(yè)（233.59億元），通用設(shè)備制造業(yè)（123.08億元），金屬制品業(yè)（103.45億元）。

　　這6個行業(yè)R&D經(jīng)費合計3089.79億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費的比重達到83.4%，比重比2023年顯著提高5.4個百分點。

　　其中，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)R&D經(jīng)費2287.84億元，比2023年增長13.2%，增速高于規(guī)上工業(yè)平均水平，凸顯廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力。 

　　分區(qū)域來看，珠三角的核心引擎作用在2024年更為突出。 2024年，珠三角9市R&D經(jīng)費達4910.35億元，比2023年增長6.6%，增速高于全省平均水平0.4個百分點。珠三角R&D經(jīng)費占全省的比重高達96.3%，比2023年提高0.4個百分點，顯示出極強的集聚效應(yīng)。

　　從投入強度看，珠三角整體R&D強度為4.26%，高于全省平均水平0.66個百分點。全省R&D強度超過3%的6個地市（深圳6.67%、珠海4.57%、東莞4.01%、廣州3.29%、惠州3.05%、中山3.00%）全部位于珠三角，其中深圳R&D強度再創(chuàng)新高，在全國副省級及以上城市中排名第一。

光明科學(xué)城瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在平臺載體建設(shè)上全面發(fā)力。圖為大科學(xué)裝置區(qū)鳥瞰圖。

　　而放眼整個粵港澳大灣區(qū)，深圳光明科學(xué)城、東莞松山湖科學(xué)城、廣州南沙科學(xué)城通過廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊以及跨珠江口通道串聯(lián)，正加速形成“半小時科研圈”，為大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合奠定堅實基礎(chǔ)。

　　世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧鴻森此前表示，深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群的優(yōu)勢正在于廣州、深圳、香港的相互合作，每座城市均已形成非常成熟的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

　　在連續(xù)九年全國第一的“大手筆”R&D投入澆灌下，這片科技創(chuàng)新“熱帶雨林”將更加生機勃勃。

　　（記者 黃敘浩）