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中山開局:新質生產力唱主角

2024年03月04日 來源:南方日報

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  嶺南春早。各地鉚足干勁沖刺,重大項目集中動工的消息紛紛傳來。在珠三角西岸的傳統工業城市中山,也于2月27日舉行一季度重點項目集中動工儀式,雖然投資額并非最亮眼,但目標抓得非?!熬保喊寻l力點用在了高端制造業。

  當天,在全市10個鎮街集中動工的69個制造業項目,總投資額564.4億元,其中絕大部分涉及新材料、5G集成半導體、新一代光通信等先進制造業領域。

  頗有意思的是,中山這次的主會場,不在傳統的制造業重鎮,而在位于南部的鎮街神灣鎮。為什么?

  這背后有個故事。當天動工的項目中,有一個名為“珠江橋”的中山本土企業,這家企業之前因用地問題計劃外遷,但如今不僅選擇留下,而且還追加了投資。把主會場設在神灣,中山市委書記郭文海在動工儀式上的講話,充分印證了中山對外釋放信號的決心:

  “中山堅定不移為中山企業營造無私高效、呵護企業家、服務企業家的營商環境。全市上下,說到做到!”

  扎根中山

  制造業增資擴產“占大頭”

  “我們跟中山,有點曲折、有點故事,更有點淵源。”廣東珠江橋生物科技股份有限公司(下稱“珠江橋”)總裁喬曉建說。

  珠江橋牌是中華老字號,是新中國成立后全國最早的食品出口品牌之一。產品銷往全球100多個國家和地區。1991年,珠江橋就將第一個生產基地建在了中山,至今已有30余年。

  一年前,由于所在鎮街沒有土地空間,珠江橋規劃新建的調味品智能制造基地項目一度計劃在外地謀發展。得知這一情況后,中山市黨委、政府高度重視,要求相關部門“當日事當日辦”,當天召開協調會,在全市范圍內為珠江橋調配合適的土地。

  “確實是被中山打動了,從市委、市政府到投促局的干部乃至全市各級,都在為我們努力拓空間。”喬曉建說,正是中山堅定不移地打造高效服務企業的一流營商環境,才讓珠江橋堅定地回歸中山、扎根中山。

  珠江橋的故事,根源是中山的“老問題”——空間不足。

  “老大難”雖難,但中山拿出了“新辦法”——通過開展村鎮低效工業園改造升級,中山在兩年多時間內騰挪出了3.3萬畝產業空間用地。作為全省面積第二小的城市,這是一座傳統制造業城市來之不易的底氣。

  動工現場,中山市工信局局長林偉強透露了這么一個消息:今年,中山超一半的工業投資將來自增資擴產項目,并且集中在數字化智能化設備的投資上。

  這是一個很強的信號。

  如果細研究中山上新的69個制造業重大項目,不難發現:制造業的增資擴產“占大頭”。

  這意味著什么?

  意味著中山“力撐制造業當家”的基礎工程——村鎮低效工業園改造有了很大成效。本土企業有了發展空間,留下來扎根中山、增資擴產、壯大枝干,就能培育出良好的制造業生態。

  這也意味著中山正在建立全新的“信心票”。所謂信心比黃金更貴,“無地可用”的局面正在改寫,一大批“信心票”正在回歸。本土企業大規模增資擴產,是對營商環境最有力的詮釋,這樣的號召力,為中山贏得了制造業投資的信心票。

  這更意味著中山正在聚焦新質生產力提升制造業能級。就在主會場不遠處,一個集智能制造、電子信息、新型材料、精密儀器生產于一體的外沙科創城第二改造片區也火熱動工了。

  “我們在神灣整備了460畝土地,涉及土地權利人22宗。”廣東誠藝控股有限公司(下稱“廣東誠藝”)董事長羅流猛說,類似這種涉及多個土地權利人的“多宗歸一”項目落地比較復雜,至少需要8個月。但是在中山,真正落地不足5個月。

  可見,中山“貼身服務”的力度和誠意。

  如今,進駐中山投資3年,外沙科創城的部分廠房即將交付投產,超100家企業將進駐。這說明,即便土地廠房有了著落后,中山干部也沒有當“甩手掌柜”。

  “為了我們的招商,市鎮干部還多次組織我們到深圳、東莞、廣州搶抓機會,為我們撐腰打氣?!绷_流猛說,今年開春,廣東誠藝成功在長三角引進一家光伏儲能領域的上市公司“江蘇北人”。此時的中山朝氣蓬勃,廣東誠藝也計劃在中山追加投資20億元,用于廠房建設、招商引資等。

  搶“開門紅”

  新“十大艦隊”發力

  拼搶“開門紅”,中山干勁十足,不僅項目“熱辣滾燙”,也勝在“新”。

  “新”在哪兒?

  “新”在方向。

  盤一盤剛剛“上新”的制造業重大項目,中山亮出了幾個勢頭良好的新興產業:

  向虛擬空間拓展,東區街道拿出了“富集—云谷數字產業園項目”;

  向天空探索,板芙鎮國際無人機產業(大灣區)集聚基地動工;

  向新材料“進軍”,中山市華照村鄉村振興清潔能源工業基地建設項目(一期)在翠亨新區動工、金屬復合高新材料生產建設項目在三角鎮動工;

  向智能制造升級,大灣區智能家居產業園在阜沙動工、粵浦大健康智造基地在翠亨統籌區動工……新方向,讓一批戰略性新興產業與未來產業項目脫穎而出。

  “新”在布局。

  所謂與其待時,不如乘勢。將69個制造業重大項目分門別類梳理,不難發現,“上新”的重大項目更多是順勢而為,全面圍繞新能源、生物醫藥與健康、新一代信息技術、智能家電為核心的新“十大艦隊”布局,呈現出產業鏈布局新的特點。

  以翠亨新區為例,中山市華照村鄉村振興清潔能源工業基地、粵浦大健康智造基地等多個重點項目,涵蓋生物醫藥、移動照明、綠色建筑開發、新一代信息技術、新能源等領域,基本與翠亨新區“4+X”產業體系(“4”指健康醫藥、新能源與高端裝備制造、新一代信息技術、現代服務業;“X”指未來產業)契合。

  再來看剛剛獲批省級經濟開發區的板芙鎮,智能展示研發生產總部項目、物聯網智能終端研發生產總部項目、半導體集成電路研發生產及封測總部項目,無一不圍繞“智裝園”的產業鏈布局需求引進重大項目。

  項目之新、方向之新、產業鏈布局之新,歸根結底都是中山淘汰過剩生產力、重復生產力、低效生產力,以科技改造現有生產力、催生新質生產力的生動實踐。

  讓“制造業當家”、新質生產力“唱主角”,在這場剛剛打響的未來產業競爭中,中山快馬加鞭,竭力奮戰。

  全員沖刺

  拼經濟成市鎮“一把手工程”

  一大批重大項目在第一季度實現集中動工,是政企合力拼經濟取得的實實在在成果。

  實際上,今年以來,拼經濟就已成為中山市、鎮“一把手工程”,全市上下開足馬力,全員、全力沖刺“深中通道通車年”。

  春節前,郭文海先后到翠亨新區、市投資促進局等地開展調研,強調要高站位謀劃、高水平規劃建設重大平臺,把好產業門檻,推動大招商工作。春節后,郭文海又到黃圃鎮、阜沙鎮開展基層調研,強調要聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務,推動經濟工作乘勢而上、加速度奔跑。

  春節前后,各鎮街“一把手”也積極行動起來,走進重點項目現場開展調研:

  2月4日,中山市副市長、火炬開發區黨工委書記劉云梅到民眾街道調研中山EOD項目,實地了解萬畝農業科技產業園、“岐水流芳”鄉村振興示范帶民眾段等項目建設進度,現場辦公協調解決難點堵點問題。

  2月10日,農歷大年初一,翠亨新區黨工委書記張會洋到中山萬漢制藥有限公司、中山嘉明電力有限公司走訪,要求各部門要主動高效服務,強化要素保障,幫助企業鼓足干勁實現2024年“開門紅”。

  春節之后首個工作日,在廣東省高質量發展大會召開后,中山市緊接著召開了全市高質量發展大會,吹響了今年高質量發展的沖鋒號。在這場“新春第一會”上,106個項目現場簽約,計劃投資額550億元,涵蓋新能源、新一代信息技術、新材料、生物醫藥與健康等產業。次日,中山市、鎮、村(社區)三級同步開展“綠美中山黨旗揚”植樹活動,這場全市行動、萬人參加的植樹活動,向全社會釋放出“種下高質量發展的大樹”的信號。

  當下正是推動高質量發展的關鍵節點,也已成為企業共識。

  2023年,中山用拼搏換來了一張漂亮的發展成績單,迎來了經濟回升向好的關鍵轉折,邁上了通往高質量發展的良性軌道。

  開年以來,中山以“開局即沖刺”的緊迫感,投入到新一輪的發展熱潮中,全市上下以“起步即沖刺”的姿態,凝聚起了一股政企合力拼經濟、奮力實現“開門紅”“滿堂紅”“全年紅”的干勁,向著高質量發展的新目標加速奔跑。

  ■鎮街實踐

  以“等不起”

  “慢不得”

  姿態加速跑

  新春伊始,從省到市,再到鎮相繼召開的高質量發展大會,將新一年拼經濟、謀發展的奮進激情傳遞到了基層。

  會場內外的所見所聞,溫熱而鮮活。各個鎮街都在從自身實際情況出發主動思考、主動作為,拿出推動高質量發展的新招、實招。

  今年,中山市高質量發展大會提出,要營造“無創新、不中山”社會氛圍,朝著高質量發展奮力加速度奔跑。圍繞創新這個“發力點”,中山火炬高新區在高質量發展大會提出,老牌國家級高新區新一年將繼續堅定向“新”而行,以打造中山創新發展“主引擎”為主線,著力實施科技創新活力、產業能級、城鄉融合發展、治理能力和民生保障水平“五大提升行動”,加快建設“智慧創新生態 宜居宜業宜游”的現代化產業新城,打造全國一流國家級高新區?;鹁娓咝聟^提出將助力企業與科研院所深度合作,加快科研成果轉化,辦好火炬創新講堂,以豐富的服務內容,解決企業的創新需求,幫助企業實現高質量發展。

  2023年,小欖在全市率先成立了企業服務中心,率先為規上企業提供專席受理、專窗辦理、專責跟進的“三?!盫IP服務,并在全市率先實現全域政務服務10分鐘全覆蓋。在這些創新服務的基礎上,小欖在企業服務方面繼續下功夫,積極探索“企業吹哨 部門報到”機制,以優質服務繼續提升營商環境,鼓勵和大力支持“企業敢干”。

  南區街道瞄準人才引育、科技創新、大招商等方面發力,推動中山先進低溫研究院、廣東微觀科技有限公司簽約3名高科技人才,與深圳高層次人才促進會、深圳市服務貿易協會等2個科技平臺實現簽約合作。全力以赴推動招商引資工作升級,南區街道還向首批招商大使頒發了聘書。

  同樣是通過人才引進為高質量發展注入動能,西區街道向中山大洋電機制造有限公司、中山金嘉創意文化產業發展有限公司等企業頒發了全球引才顧問聘書,借企業之力向全球人才發出“邀請函”。

  高質量發展,離不開高品質的“中山制造”。今年的中山市高質量發展大會提出,要堅定不移打造中山制造高質量品牌,讓“中山制造”成為高質量的代名詞之一。古鎮鎮圍繞這一理念,提出將堅持深化質量強鎮建設,對規模企業推行首席質量官制度,認定一批“古鎮精造”優質產品,推動企業爭創標準“領跑者”,壯大古鎮質量品牌矩陣。

  鎮街是中山推動高質量發展的主戰場、主陣地,肩負著推動中山向更高發展水平躍升的重任。在深中通道通車之年,23個鎮街以“時不我待”的緊迫感、“不待揚鞭自奮蹄”的主動性,向著新的發展目標加速奔跑。

  (記者 曾艷春 何偉楠

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