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從省政府工作報告,看江門使命任務 跑起來 搶時間 爭一流

2026年01月29日 來源:南方日報

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  1月26日,廣東省十四屆人大五次會議開幕,新一年省政府工作報告(下稱“報告”)出爐,為廣東“十五五”開好局起好步繪就藍圖,提供支撐。

  翻開報告,江門重任在肩,又潛力無限。如何在服務全國全省發展大局中找準切入點突破口,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,奮力開創江門高質量發展新局面?南方日報為你全面解讀今年報告給江門點的題。

  點題1:

  粵港澳大灣區建設重要節點城市

  在粵港澳大灣區建設板塊,報告提出“支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等重要節點城市提升發展能級”“推動珠江口東西兩岸融合互動發展”。

  7年前,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》對江門發展提出了明確定位和要求。7年后的今天,江門區位交通優越,承東啟西、通江達海,周邊環繞五大國際機場、三大世界級港口,隨著深江高速、黃茅海跨海通道全線貫通,大灣區輻射粵西乃至大西南的門戶樞紐功能更加凸顯,在推動珠江口東西兩岸融合互動發展中發揮著至關重要的作用。

  接下來,江門要緊扣“一點兩地”全新定位,以深化改革開放增活力、強動力、拓空間,努力為打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群,為大灣區打造高質量發展動力源作出江門貢獻。落實到行動上包括推動大廣海灣經濟區開發建設取得新突破、推動“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”取得新突破。

  作為大灣區的一員,江門全力刷高發展顯示度。

  點題2:

  加快構建更加強大的現代化產業體系

  報告提出,“堅持實體經濟為本、制造業當家,加快構建更加強大的現代化產業體系”。

  “加快傳統產業優化升級”方面,報告提到打造電子、機械、化工、輕工、紡織、船舶、家電、食品、服裝、家具;“加快新興產業發展壯大和未來產業成形成勢”方面,報告提到的新能源、新材料、智能機器人、醫藥和醫療器械、低空經濟、生物制造、具身智能、氫能及先進核能……都是江門的優勢產業和正在蓬勃發展的新興產業。

  傳統產業是江門工業“基本盤”。食品、金屬制品、家電、石化新材料、新一代電子信息產業鏈已經突破500億元,現代農業與食品、現代輕工紡織、先進材料三大產業集群產值超千億。

  搶占新賽道,江門也正在推動新能源、新一代電子信息、先進裝備制造三大產業集群加速邁向千億,加快發展安全應急、低空經濟、智能機器人等產業,打造龍頭引領、梯次躍升、聚鏈成群的新興產業矩陣,推動綠色氫能、生物制造、具身智能等未來產業前瞻布局、成形成勢。

  結合江門市委全會要求,接下來,江門將堅持智能化、綠色化、融合化3個主攻方向,培育壯大現代農業與食品、現代輕工紡織、先進材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息、智能家電、生物醫藥與健康8個千億級、百億級產業集群,提質打造15條重點產業鏈,全力構建“13815”現代化產業體系。

  與全省同頻共振,江門產業快速發展的機會將持續擴大。

  點題3:

  加快培育和發展新質生產力

  報告在回顧2025年和“十四五”時期工作部分提到,“加快推進科技創新和產業創新深度融合”“江門中微子實驗站建成運行”。

  去年是江門科技創新積聚優勢、碩果累累的一年。國家大科學裝置江門中微子實驗建成運行,發布首個世界領先的重大物理成果;江門雙碳實驗室二氧化碳資源化利用技術平臺入選省中試平臺,華南生物醫藥大動物模型研究院獲批實驗動物生產許可。

  在2026年工作安排中,報告提出“打造具有全球影響力的產業科技創新中心,加快培育和發展新質生產力”,包括強化企業科技創新主體地位、搭建更多創新平臺載體、加強原始創新和關鍵核心技術攻關等方面工作。

  用好手上的“科技牌”,江門將建好用好江門中微子實驗、江門雙碳實驗室、華南生物醫藥大動物模型研究院、省科學院江門產研院等創新平臺,加快打造省市重點實驗室、工程技術研究中心等區域創新平臺集群,推動創新能力“提起來”。同時,支持企業牽頭組建創新聯合體,引導企業加快產品、技術、應用創新和市場拓展,推動創新主體“強起來”。深化與廣深港澳地區科研院所合作,打造環五邑大學產業創新帶,布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺,打通從樣品到產品再到商品的轉化鏈條,推動創新成果“用起來”。

  想要乘勝追擊、彎道超車,江門這張“科技牌”需要深耕再深耕。

  點題4:

  推動商品消費擴容提質升級

  報告提出,要“推動商品消費擴容提質升級”,其中幾項舉措江門大有可為。

  包括提高消費便利化程度,加快傳統商圈改造升級。開設更多首店,舉辦更多首發、首秀、首展活動。圍繞個性化需求拓展服務消費場景,大力發展賽事經濟、演藝經濟、會展經濟。

  這幾年江門消費爆款頻出,得到省里的肯定:加力擴圍實施消費品以舊換新,開展“僑都優品歡樂購”活動,去年拉動汽車、家電、手機3C等商品消費超70億元。舉辦第三屆中國僑都(江門)咖啡節、2025“江門三點三精彩之旅”茶飲文化周等大型促消費活動超300場。推進首發經濟,永旺超市等頭部零售商落戶江門,一批大型商業綜合體和即時零售平臺線下門店開業。

  如何進一步激發潛能,推進消費擴容提質?江門將深入實施提振消費專項行動,用好國家新一輪消費品以舊換新政策,放大撬動效應。加大文體旅、食住娛、康養教等領域優質服務供給,拓展消費新場景,持續做強“江門三點三精彩之旅”“僑都咖啡”“江門茶飲”“五邑美食”等消費品牌。加快傳統商圈升級改造,推動環五邑華僑廣場百億商圈加速形成。

  最近,江門還入選了全國有獎發票試點城市公示名單,1張發票有機會抽中800元,將進一步提高消費者積極性,激發消費潛力。

  消費“馬車”,江門有底氣也有機遇快馬加鞭。

  點題5:

  打造市場化法治化國際化一流營商環境

  “打造市場化法治化國際化一流營商環境。致力于做到審批備案數量最少、政務服務速度最快、產業生態環境最好。”“用好政企聯絡微信群、12345熱線和各種網上辦事系統,全面加強對企業、個體工商戶和行業協會、商會的聯系服務,確保有任何需求都能第一時間找到政府。”

  今年報告提出,要做好大灣區內地九市要素市場化配置綜合改革試點工作,以政府的高效率配合、支持、促進市場的高效率,以政府的擔當作為彌補市場的不足。

  哪里營商環境好,企業就往哪里跑;哪里創業條件“牛”,人才就往哪里流。

  “十五五”新一程,江門提出要更高標準營造產業版營商環境,這背后將是一場更加深刻、更加全面的改革開放。

  今年江門深入推進優化營商環境“一號改革工程”,開展招投標領域整治等專項行動,推行包容審慎監管措施,拓展“高效辦成一件事”服務領域,持續發揮工業、服務業200強企業服務專班、中小企業訴求快速響應平臺等作用,全鏈條做好企業全生命周期服務保障。

  一切為了企業、一切為了投資者。江門不止停留在口號。

  點題6:

  以僑引商、以僑促貿

  報告提出,打造投資廣東品牌。其中要求構建完善大招商工作格局,落實“管行業必須管招商”機制,內資外資都要以更大力度實現更大成果。深入做好新時代“僑”的文章,推動以僑引商、以僑促貿。

  毫無疑問,投資是江門2026年的一場硬仗。

  新年第一場市委全會,江門就舉起了全員招商的大旗,常態化實行并聯審批,推行“同意馬上辦、不同意上報一級”審批機制,提出要以“審批大提速”推動“效率大提升”。

  大項目大發展、小項目小發展、沒項目沒發展。今年江門給自己定了目標:力爭引進億元以上產業項目600個,爭取投資額超2000億元、制造業占比超七成,招引超百億項目1個以上、超十億項目50個以上。

  江門是中國著名僑鄉,遍布全球的530多萬港澳臺同胞和海外僑胞愛國情懷赤忱、經濟實力雄厚、智力資源豐富、商業人脈廣泛,涌現出一大批杰出的華僑新生代教育家、科學家和企業家,是高質量發展的戰略資源。

  省里給出的方向已經很明確:以僑引商、以僑促貿。如何通過更優招商和服務,增強海外華僑華人歸國返江投資興業的意向和信心,是江門今年寫好“僑”文章的必答題。

  點題7:

  推動縣域經濟高質量發展

  在“百縣千鎮萬村高質量發展工程”板塊,報告提到推動縣域經濟高質量發展,其中有兩項重點工作江門可以大展拳腳:一個是縣域支柱,一個是“土特產”文章。

  報告指出,做大做強縣域支柱產業、首位產業。推動產業有序轉移,高質量建好15個主平臺,推進縣域產業園區提質增效。加快完善賦權、賦能、賦責相統一的縣鎮管理模式。深化縣域投融資體制改革。整縣推進農文旅融合發展。

  江門是全省新一輪布局面積最大的大型產業集聚區,以及粵港澳大灣區唯一一個省重點支持的承接產業有序轉移主平臺,在空間高供給的基礎上獲得了省級政策疊加。鶴山是全省12個縣鎮管理體制改革試點縣(市)。開平—臺山整縣推進農文旅融合發展省級試點建設如火如荼,去年全省農文旅融合發展工作專題會在江門舉行,江門經驗面向全省推廣。

  報告指出,做好“土特產”文章,做優絲苗米等“粵字號”農產品,同時點到蔬菜、茶葉、水產品等品類,均有江門的元素。

  江門是全省農業大市,是粵港澳大灣區的“米袋子”“菜籃子”“海鮮鋪子”,農產品種類多、品牌多,陳皮、馬岡鵝、鰻魚、茶葉、大米以及禽蛋六大農業特色產業全產業鏈總產值邁向千億。

  邁向“五年顯著變化”中考,江門“百千萬工程”機遇無限。

  點題8:

  優化現代化城市體系

  人民城市人民建、人民城市為人民。報告提出,要“優化現代化城市體系”“建設創新宜居美麗韌性文明智慧的現代化人民城市”。

  里面包括城市群一體化和都市圈同城化,比如深江鐵路等跨江跨海通道建設,也包括了城市內部城市更新的內容,比如老舊小區改造、城市風貌管理、城市治理智慧化精細化。

  城市品質,是今年開年以來江門反復推進的議題。

  城市品質關系江門千家萬戶,考驗的是“繡花功夫”。“顏值”就是城市切面,好的環境好的界面,能讓企業和投資者感受到“繡花功夫”的用心,投資者往往能從小切口、小細節窺看一個地方的服務和管理水平。

  市委全會要求,高站位、大格局做好城市規劃設計,建立“人民設計師”制度,出臺城市設計導則,厚植城市美學理念,一體抓好新城建設與老城更新。

  江門很清楚:顏值是吸引力,也是競爭力。

  知責擔責,知重負重。現在就是江門乘勢而上、加快發展的最好時期。江門,抓緊時間跑起來吧!

  (記者 李靄瑩)

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