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江門(mén)搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”黃金機(jī)遇 以大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口助力大灣區(qū)建設(shè)

2024年01月25日 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

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  1月15日,隨著最后一片鋼箱梁架設(shè)到位,黃茅海跨海通道中引橋順利合龍。這意味著,項(xiàng)目?jī)勺I现鳂颉S茅海大橋與高欄港大橋成功實(shí)現(xiàn)海上“牽手”。

  風(fēng)起黃茅海畔,潮涌大廣海灣。一個(gè)月前,大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展邁出重要一步——位于江門(mén)臺(tái)山廣海灣的大廣海灣RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心正式動(dòng)工,18個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落戶(hù)大廣海灣。

  在珠江口東西兩岸加速融合、形成協(xié)同發(fā)展“黃金內(nèi)灣”的背景下,深中通道、黃茅海跨海通道兩條大橋即將開(kāi)通,將給珠江西岸城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)新突破和新提升。

  近日召開(kāi)的江門(mén)市委十四屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前瞻謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)布局,提出將搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”黃金機(jī)遇,以大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口,助力新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。

  新的國(guó)家級(jí)平臺(tái),意味著更大的擔(dān)當(dāng)、更高的期待。以大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口,從深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)到港邑綠色產(chǎn)業(yè)園,大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的“路線圖”愈發(fā)明晰、“施工圖”更加細(xì)化。

  擁抱“黃金內(nèi)灣”

  伶仃洋上,煙波浩渺。

  日前,深中通道鋼橋面鋪裝圓滿(mǎn)完成,各項(xiàng)工程建設(shè)已進(jìn)入通車(chē)沖刺期。預(yù)計(jì)2024年春節(jié)后,項(xiàng)目將開(kāi)始海底隧道內(nèi)混凝土瀝青路面施工,為實(shí)現(xiàn)今年通車(chē)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  另一側(cè),黃茅海跨海通道也正在搶抓工期,預(yù)計(jì)于今年底建成。項(xiàng)目正式通車(chē)后,將縮短珠海到江門(mén)約30分鐘的通車(chē)時(shí)間。

  這意味著,2024年,一東一南兩條跨江跨海大橋即將開(kāi)通,讓江門(mén)重新“回歸”珠江口。

  珠江八門(mén)入海,江門(mén)占其二,是典型的珠江口城市。但由于身處珠江西岸腹地、遠(yuǎn)離珠江口核心城市圈層,江門(mén)與珠江口東岸的香港、深圳等中心城市的交通可通達(dá)性相對(duì)較差,制約了資金、技術(shù)、人才等各類(lèi)要素向江門(mén)的流動(dòng)和集聚。

  變化正在發(fā)生。深中通道、黃茅海跨海通道建成通車(chē)后,江門(mén)將與前海、南沙等發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)握手,屆時(shí)從江門(mén)中心城區(qū)前往深圳只需大約1小時(shí),與橫琴和澳門(mén)、與香港也將分別實(shí)現(xiàn)半小時(shí)、1小時(shí)互通。

  一體化、互聯(lián)互通的交通體系,被認(rèn)為是世界先進(jìn)灣區(qū)的標(biāo)配。基建提速為江門(mén)實(shí)現(xiàn)以“灣”連“灣”提供了硬件基礎(chǔ),大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來(lái)了“大橋經(jīng)濟(jì)”重大歷史機(jī)遇,區(qū)位優(yōu)勢(shì)有望實(shí)現(xiàn)歷史性突破提升,成為環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”重要組成部分。

  跳出江門(mén)看江門(mén),在珠江口東西兩岸融合發(fā)展提速升級(jí)的大背景下,大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)空間廣闊、交通便捷、成本優(yōu)廉等比較優(yōu)勢(shì)也將進(jìn)一步凸顯,對(duì)東岸城市高端要素的吸引力將顯著增強(qiáng),有望更深度地參與粵港澳大灣區(qū)城市群產(chǎn)業(yè)分工循環(huán),為大灣區(qū)新一輪大發(fā)展提供廣闊發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)縱深。

  “大橋經(jīng)濟(jì)”的熱度,很快就傳到了嗅覺(jué)靈敏的珠江口東岸。一周前,香港粵港澳大灣區(qū)人才聯(lián)盟一行到江門(mén)考察,詳細(xì)了解大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等情況。

  在實(shí)地感受經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)發(fā)展氛圍后,全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、香港再出發(fā)大聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)譚耀宗有感而發(fā):“雙通道”即將開(kāi)通,江門(mén)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯,江門(mén)與香港各項(xiàng)合作也將迎來(lái)全面提速,“江門(mén)與香港可以開(kāi)展更多的科研、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)等合作,給彼此的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇、新活力”。

  搶抓“時(shí)間窗口”

  時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。

  這兩年,擁深、融灣,成為珠江西岸城市的高頻詞。在這個(gè)重大發(fā)展課題上,就江門(mén)而言,大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)如何開(kāi)發(fā)建設(shè),可謂“關(guān)鍵之匙”。

  大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是江門(mén)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要平臺(tái),被寫(xiě)入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,列為緊隨前海、橫琴、南沙、河套之后的粵港澳合作重要發(fā)展平臺(tái)。

  一直以來(lái),江門(mén)深知大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,在開(kāi)發(fā)建設(shè)上始終慎之又慎、謀定而動(dòng),每走一步都在為大廣海灣發(fā)展創(chuàng)造條件,為其更好服務(wù)戰(zhàn)略布局積蓄力量。

  近一年來(lái),江門(mén)聚焦大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),動(dòng)作頻頻,備受外界矚目:2023年2月,首次提出深圳江門(mén)合作“在銀湖灣濱海新區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”,攜手港澳“在廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城”,高水平謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)重大發(fā)展平臺(tái);去年8月,提出要積極對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃建設(shè)港邑合作特色產(chǎn)業(yè)園,共同發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

  如今,隨著“雙通道”即將開(kāi)通,江門(mén)交通脈絡(luò)正在延展,城市顯示度明顯提升;戰(zhàn)略空間正在打開(kāi),處于區(qū)域價(jià)值重估的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

  從發(fā)展格局看,大廣海灣所處的灣區(qū)合作“橋頭堡”,背靠國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際,擁有鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的先天條件。

  從發(fā)展能級(jí)看,大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)攜手香港、深圳等全球排名前列城市,必將獲得更多頂級(jí)資源、注入更強(qiáng)前進(jìn)動(dòng)能。

  無(wú)論從哪個(gè)維度審視,江門(mén)已迎來(lái)屬于自己的“時(shí)間窗口”。立足當(dāng)下,推動(dòng)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)其時(shí)已至、其勢(shì)已成;展望未來(lái),大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)大有可為、大有作為。

  大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬(wàn)里。展望未來(lái),江門(mén)將全力加快大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”黃金機(jī)遇,順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求,加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌,優(yōu)化大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管理體制機(jī)制,整合土地、交通、產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源,全力創(chuàng)建粵港新型工業(yè)化合作示范區(qū),打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國(guó)家級(jí)平臺(tái),與大灣區(qū)現(xiàn)有的橫琴、前海、南沙、河套4個(gè)粵港澳合作國(guó)家級(jí)平臺(tái)協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,攜手打造世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的大灣區(qū)。

  撬動(dòng)戰(zhàn)略“支點(diǎn)”

  萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)。

  2023年底,廣東省科學(xué)技術(shù)廳傳來(lái)好消息:由江門(mén)與香港科技大學(xué)共建的江門(mén)雙碳實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)“粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”,成為粵港澳大灣區(qū)首家“雙碳”領(lǐng)域聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,納入粵港合作省級(jí)重點(diǎn)科研平臺(tái)。

  加強(qiáng)與香港的科技創(chuàng)新領(lǐng)域協(xié)作,是江門(mén)打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國(guó)家級(jí)平臺(tái)的題中之義。過(guò)去幾年,為吸引更多港澳人才到僑鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),江門(mén)著力構(gòu)建了包括僑夢(mèng)苑、珠西創(chuàng)谷、大廣海灣青創(chuàng)智谷等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),完善“一園多區(qū)”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),累計(jì)引進(jìn)港澳項(xiàng)目164個(gè),輻射帶動(dòng)7500多名港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),中國(guó)(江門(mén))“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為省級(jí)“粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

  深江合作,同樣是江門(mén)深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手。過(guò)去兩年,深江兩地從上到下、從政界到商界互動(dòng)頻繁,在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、平臺(tái)共建、交通互聯(lián)等事項(xiàng)中達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),形成多領(lǐng)域融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年至2023年,江門(mén)累計(jì)引進(jìn)深圳超億元項(xiàng)目投資額超780億元,其中制造業(yè)項(xiàng)目投資額超500億元。

  如今,“大橋經(jīng)濟(jì)”到來(lái),為深化江港澳合作、深江合作開(kāi)拓了更多想象空間。江門(mén)以大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口參與新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),也將得到更多可撬動(dòng)的戰(zhàn)略“支點(diǎn)”。

  作為廣東傳統(tǒng)制造業(yè)基地,江門(mén)擁有總面積1395平方公里——全省新一輪布局面積最大、可連片大規(guī)模開(kāi)發(fā)的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),去年江門(mén)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)更是成為省重點(diǎn)支持建設(shè)的五個(gè)主平臺(tái)之一。

  聚焦到3240平方公里的大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),其開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不到6%,擁有可大規(guī)模連片開(kāi)發(fā)的土地。其核心區(qū)銀湖灣濱海新區(qū)與廣海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),面積約520平方公里,能為大灣區(qū)核心城市、四大平臺(tái)科創(chuàng)成果落地、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供支撐配套。

  一方面,江門(mén)將攜手港澳規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城,打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),形成國(guó)際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地;與香港謀劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),承接香港北部都會(huì)區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化;與澳門(mén)加強(qiáng)金融、大健康、教育、文旅等產(chǎn)業(yè)合作,助力澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

  另一方面,江門(mén)將攜手深圳共建深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū),實(shí)現(xiàn)“深圳總部+江門(mén)基地”“深圳研發(fā)+江門(mén)生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門(mén)制造”跨市戰(zhàn)略組合布局;今年重點(diǎn)推動(dòng)啟動(dòng)區(qū)加快建設(shè),特別是加快簽署框架合作協(xié)議,明確合作區(qū)管理架構(gòu)、合作模式、利益共享機(jī)制等,推進(jìn)合作區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃編制。

  2024年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5周年,大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為被“點(diǎn)名”的片區(qū),需要拿出更多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。江門(mén)仍需繼續(xù)拿出實(shí)干者的決心和氣魄,加滿(mǎn)油、鼓足勁,向前全力沖刺,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)的資源配置,推動(dòng)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造大灣區(qū)第五大國(guó)家級(jí)平臺(tái),激發(fā)出“大橋經(jīng)濟(jì)”的新活力,實(shí)現(xiàn)城市綜合實(shí)力新的躍升。

  (撰文 董有逸)

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